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补贴政策激活打捆机市场

文章来源: 更新时间:2019-06-27

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  如果说农作物秸秆处理是农业创业风口,那么秸秆处理机械就是农机行业的"新蓝海"。由于国家严禁焚烧秸秆,提倡农作物秸秆回收,打捆机成为农作物秸秆回收的必备工具之一。在补贴政策和市场需求的共同作用下,近几年,在拖拉机、收获机等传统农机产品市场遇冷的情况下,秸秆打捆机却逆势而上,甚至出现"一机难求"的盛况,成为农机市场新的增长点。但要注意的是,在市场繁荣态势下,企业切忌一哄而上盲目投资,相关产品也要提升品质和档次,逐渐摆脱对补贴的依赖。
  补贴政策拉动效力明显
  "当前秸秆打捆机的热销,很大程度上得益于国家政策基本面的引导,更得益于国家补贴政策的拉动。"中国
农机院呼和浩特分院副院长张俊国说。
  据了解,2004年国家实行
农机购置补贴政策以来,打捆机就被纳入补贴范围。2018年国家调整农机购置补贴政策,缩小补贴范围,包括打捆机在内的秸秆机械被纳入补贴范围,并实行普惠制补贴。为实现农作物秸秆禁烧政策执行到位,全国各地加大了对秸秆作业相关产品的累加补贴力度,超过10个省份明确规定对打捆机开展地方累计补贴,有力地促进了打捆机市场的快速发展。
  张俊国认为,补贴政策直接催生了打捆机市场的繁荣,从目前各地推广情况来看,安徽、黑龙江等补贴额高或有双重补贴的地方,打捆机市场需求高,补贴少的地方相对需求低。若国家对打捆机补贴减少或取消,将给整个行业带来极大打击。
  据了解,一些企业十分关心
农机补贴政策的可持续性。今年国家农机购置补贴政策已经明确,秸秆机械已经被纳入补贴范围,实行应补尽补。但是,好的政策还需要落地,在执行过程中加强监督。目前,农机购置补贴乱象丛生,个别秸秆打捆机产品为提高补贴档次,虚报秸秆捡拾作业宽度,干扰了市场的正常行为,必须要依法依规查处。
  
专家预计,今年打捆机市场会延续比较坚挺的走势,在持续下行的农机市场中,打捆机有望成为市场亮点。但是,打捆机市场的利空因素也不容小觑,当前粮食种植效益较低,市场投资信心不足,间接影响打捆机市场。秸秆处理增加种植成本,影响农民购机和使用打捆机的积极性。
  专家建议,当前应该推动
农机购置补贴政策向农机作业补贴倾斜。当前,农机作业补贴条件已经成熟,中国农机院研发的农业全程机械化云管理服务平台,能够实现农机作业各个环节的在线监测,为实施农机作业补贴提供技术支撑。
  产品热销投资加码
  近年来,在环保压力下,国家严禁焚烧秸秆,各地出台相应办法启动专项补贴资金来控制秸秆焚烧,提倡农作物秸秆回收或粉碎还田,打捆机成为农作物秸秆回收必不可少的工具之一。
  刚性需求催生行业发展,一些传统的
农机制造企业调整产品结构,投资生产打捆机,甚至一些非农机企业也跨界投资打捆机,行业规模迅速扩大。2017年进入国家补贴目录的打捆机生产企业有90余家,2018年更是达到200多家,并且产品种类越来越多,行业进入快速发展期。
  从技术层面来看,国内打捆机行业经过多年发展,装备技术和质量逐步提升,设备稳定性高,与进口打捆机差距逐步缩小。但是,国内秸秆打捆机在技术上还处于"模仿+改进"的阶段,原创技术很少,特别是打捆机的核心部件打结器主要依赖进口,制约了国内打捆机制造企业进一步发展。
  对于打捆机生产企业而言,在追逐市场热点的同时,还要理性投资,不能一哄而上。一些企业盲目追求产品规模的扩张,品牌观念淡薄,产品同质化严重,不得不通过低价竞争争夺市场,不利于行业的长远发展。"打捆机市场前景好,国内
农机制造企业只有不断提高科技研发能力和制造能力,发展更加适合市场需求的产品,加快产品技术升级,才能摆脱低端同质化竞争的困境,实现行业有质量的发展。"张俊国说。
  做大产业做强产品
  如果说农作物秸秆处理是农业创业风口,那么
秸秆机械就是农机行业的新"蓝海"。目前我国打捆离田的秸秆不到10%,与欧美国家100%的水平差距悬殊。由于打捆机的下游秸秆产业还没有得到充分开发利用,影响打捆机销售。只有充分开发和利用秸秆资源,才能拉动秸秆打捆机产业发展。
  在我国,农作物秸秆一直以来都被当作废弃物。实际上,秸秆用途广泛,在
畜牧、造纸、农业、能源等各个行业均具有十分重要的作用。秸秆在一定的温度和压力下,可以压缩为棒状、块状或颗粒状等成型燃料,改善秸秆燃烧性能,提高利用效率,因此被称为"秸秆煤炭"。
  据有关专家估算,秸秆理论资源量为8.84亿吨,可收集资源量约为7.36亿吨,合理利用这些生物质能每年可以替代煤炭4亿吨左右,因此秸秆打捆机的应用潜力巨大。
  目前秸秆综合利用取得了阶段性进展,农作物秸秆回收利用生态产业链日趋完善和成熟,生物质板材厂、造纸厂、秸秆发电厂、沼气、秸秆制肥等许多秸秆综合利用企业逐步形成规模,秸秆回收利用取得一定的经济效益,带动农民致富。吉林省公主岭市万欣农民专业合作社理事长薛耀辉表示,建设生态循环农业产业链,把秸秆变废为宝,用秸秆制作燃料,用秸秆饲料养牛养羊,用秸秆肥做有机肥,保护土地回归自然,才能真正实现农业绿色发展。
  然而,由于秸秆面广量大,种类多、季节性强,各地水热条件差异大等因素,当前秸秆综合利用仍然面临很多困难,秸秆原料密度低,用工规模高,政策不成体系,秸秆综合利用率还很低,导致秸秆打捆以后没有去路,秸秆打捆机应用受到一定制约。"因此,要解决秸秆回收利用的问题,提高秸秆利用的经济效益,以市场经济来带动市场需求,让秸秆打捆机逐渐摆脱补贴依赖。"张俊国说。

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